汉中市市场监督管理局
关于在婚宴等较大规模宴请和农村集体聚餐活动中

实行制止餐饮浪费告知承诺制度的通知

 

各县区市场监管局，市局各有关科室、各直属有关单位：
    为坚决制止婚宴等较大规模宴请和农村集体聚餐中的餐饮浪费行为，落实主体责任，形成长效机制，市局决定在婚宴等较大规模宴请和农村集体聚餐等餐饮活动实行制止餐饮浪费告知承诺制度。现将有关要求通知如下。
    一、指导思想
    深入贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要指示批示，切实落实《反食品浪费法》《汉中市文明行为促进条例》等有关规定，落实落细宴席主办者和承办者两个主体责任，从源头上制止婚宴等较大规模宴请和农村集体聚餐中的餐饮浪费行为。因地制宜完善社会餐饮、农村集体聚餐社会共治体制，形成符合地域和行业特点的制止餐饮浪费长效机制和制度规范，在全社会进一步树立“浪费可耻、节约为荣”的文明宴请新风尚。
    二、实施范围和实施方式
    （一）婚宴等较大规模宴请
    实施范围：在全市承接婚宴、庆生宴、商务宴会、团体餐等单次用餐人数在50人以上的较大规模宴请活动的餐饮服务经营单位中实行。
    实施方式：由宴请主办者与宴请承办经营单位在订餐时签订《宴席活动反餐饮浪费告知承诺书》（附件1），作为餐饮经营单位当天“日管控”的附件。双方应事先根据实际确定备餐方式、菜品质量、数量、桌数，做到按需订餐备餐。
    宴请主办者应在宴席前通过适当形式主动提醒宾客做到公筷公勺分餐、践行光盘行动，餐后宴请主办者应有效履行剩菜打包义务，倡导将未食用的食物、食材通过公益捐赠等形式合理利用。宴请承办经营单位应协助宴请主办者做好上述工作，履行提醒义务，不得诱导主办者超量、超规格订餐，并将告知承诺签订、履行情况纳入自身落实食品安全“两个责任”“日管控、周排查、月调度”中记录。
    地方党委政府包保干部要将所包保的餐饮服务经营单位落实宴席活动反餐饮浪费告知承诺情况作为季度督导内容，对未落实承诺、造成餐饮浪费的要提出督导整改意见。
属地市场监管部门应将制止餐饮浪费告知承诺纳入对餐饮服务经营单位日常监管内容，对发现未落实告知承诺、未尽提醒义务、未在“日管控、周排查、月调度”中落实制止餐饮浪费工作，存在诱导点餐、因上述原因造成明显食物浪费等违法行为的，要责令改正，未积极改正或拒不改正的应依法查处。
    （二）农村集体聚餐活动
    实施范围：在全市规模在50人以上农村集体聚餐活动中实行推广。
    实施方式：由集体聚餐主办方和承办厨师（团队负责人）书面签订《农村集体聚餐反餐饮浪费承诺书》（附件2），并根据实际书面备案备餐规格、菜品份数等信息，作为《农村集体聚餐食品安全报告登记表》附件内容，提前3天以上向本村（社区）食品安全协管员报备，并由属地市场监管所存档备查。
     村（社区）食品安全协管员要将制止餐饮浪费纳入对举办者的现场指导内容，如发现承诺与实际不符、备餐量明显超报备人数所需、加工制作中造成食材明显浪费、有食物倾倒等浪费行为的要及时制止，并对举办者和厨师进行劝导教育，有必要的及时通报属地市场监管部门。
    属地市场监管部门要加强监管，要联合镇办、村社区加强制止餐饮浪费宣传引导，加强对农村集体聚餐活动的监督检查和现场指导，对发现存在食物浪费行为的要及时制止、责令改正，对未履行制止餐饮浪费义务、所承接集体聚餐活动多次发生食物严重浪费的厨师团队要依法查处。对拒不改正、存在严重食物浪费行为、造成社会不良影响的农村集体聚餐举办者可通报属地镇办、村（社区）或本人所属的党组织、工作单位或社会团体，建议由上述单位或组织通过约谈、曝光等方式进行批评教育。
    三、工作要求
    （一）开展宣讲指导。较大规模宴请活动和农村集体聚餐用餐人数较多，容易发生食物浪费行为，在这两类业态首先试行制止餐饮浪费告知承诺制度是贯彻落实《反食品浪费法》，引导全社会减少餐饮浪费行为发生的制度尝试。各县区要积极联合属地党委政府和行业协会组织开展宣讲指导和培训，确保制止餐饮浪费告知承诺常态化开展，制度化运行。
    （二）开展监督检查。全市各级市场监管部门要结合餐饮服务经营单位“两个责任”落实和本地农村集体聚餐活动备案制度因地制宜落实好两类业态中的制止餐饮浪费告知承诺工作，及时开展监督检查和现场指导，对发现的问题要抓好整改规范。
    （三）加强信息沟通。农村集体聚餐制止餐饮浪费告知承诺情况应通过汉中市农村集体聚餐监管情况月统计表报送。各县区在落实中发现的问题和好的经验做法应及时报市局餐饮科。

    附件：
    1. 汉中市宴席活动制止餐饮浪费告知承诺书（参考模板）
    2. 汉中市农村集体聚餐制止餐饮浪费告知承诺书（参考模板）

 



                   汉中市市场监督管理局

2023年5月12日