以信用赋能 为发展助力

——西乡县市场监管局积极推行信用策略，有效化解个体工商户融资难题

今年以来，西乡县市场监管局多措并举，全面加强对个体工商户的指导和帮扶力度，切实保障其合法权益，积极破解融资难题，充分激发信用所带来的新动能，为个体工商户实现高质量发展提供坚实的信用价值支撑。

建立“信用舱”，打造全过程的“信用链”

通过“多维数据汇集+主体信用画像+信用修复赋能”的全链条服务机制，收集推送了3万余条各类信息，包括登记注册、行政许可、行政处罚、抽查检查、信用承诺等5类28项信息，夯实信用信息的集成式服务基础。利用省级通用信用分类数据模型体系，及时上传动态数据，更加精准地为个体户“画像”，实现监管和服务的“靶向发力”。通过行政处罚“三书同达”“失信前预警告知”等措施，推进“失信”与“修复”两手抓，累计发送“三书同达”文书72份，推送失信前预警信息4000余条，帮助失信经营主体重塑信用，提升市场竞争力。          

扬好“信用帆”，开启融投资“加速器”

该局以省级“秦增信”试点县为契机，组织县内金融机构召开“信用+金融”融资专题会，签订框架合作协议，收集公示金融机构信用贷产品信息，打造“信用贷产品超市”，实现信贷信息精准送达经营者。鼓励支持金融机构开发“知识产权质押贷”“品牌贷”等无需或少需抵押担保的金融产品，推动“信用资产”向“金融资本”有效转化，让“看不见”的信用变成“摸得着”的资金活水。协调金融机构推进进市场、进商户，问现状、问需求“两进两问”入户调研工程，把“银行窗口”搬到“个体户门口”。今年以来，该局与金融机构紧密合作，通过签署战略合作协议，成功推动了“秦增信”业务，为县域个体工商户授信超过1000户，授信金额达到1亿元。此外，通过政银融资对接活动23次，为13652户个体工商户完成了授信，其中3864户个体户办理了信用贷款，总额达到3.74亿元，有效缓解了个体户融资难、融资贵的问题。         

下好“信用锚”，织牢守法者“保护网”

该局采取部门联合检查方式，实现“进一次门查多项事”，制定综合监管工作方案及重点事项实施清单，实施跨部门综合监管重点事项清单23项，通过建立“一业一册”告知制度及合规经营指南，切实减少对经营主体的干预。推进信用分级差异化监管模式，依托“双随机、一公开”监管平台，实施信用分级分类抽取检查对象机制，力求实现执法监管效能最大化、监管成本最小化、对守法经营主体干扰最低化。秉持服务性“闭环执法”理念，构建普法宣传、教育引导、告诫说理、监督整改的执法闭环体系，严格执行首次、轻微违法不予处罚“两项清单”及行政执法三项制度，办理从轻、减轻行政处罚案件26件，发出责令改正通知书60余份，警告教育10件，为个体经济发展营造宽松的营商环境。

照亮“信用灯”，增强个体户“软实力”

依据《个体工商户分型分类标准》，从经营规模、营收状况、纳税记录、社保缴纳、贷款情况等多个维度出发，将符合分型标准的个体工商户划分为“生存型”“成长型”“发展型”，实施分型分类的精准监管与指导帮扶。组建市场监管服务队，上门指导个体户提升质量管理、食品安全管理、知识产权保护等，推进“个转企”提档升级，充分发挥优质个体户“榜样引领”作用，塑造诚信代表经营形象。今年以来，先后开展行政指导3000余次，指导“个转企”35户，开展法律法规知识宣传28次，指导个体户解决问题800余个，通过强化法律法规宣传和合规经营指导，帮助个体户建立健全管理制度，引导个体户从“被动合规”向“主动成长”转化，持续激发市场主体新活力。